１ 道路陥没による交通事故の損害賠償責任
道路管理に瑕疵があり、そのため交通事故が発生した場合、道路管理者が賠償責任を負う場合があります。
京都地裁平成３１年１月３０日判決は、市道に大きな穴が空いていて、バイクが転倒したという事故について、道路管理者であった市に損害賠償を命じつつ、過失相殺を認めています。
この事案では、賠償責任に争いはなく、過失割合が主に争われました。
同判決は、道路管理者が責任を負う場合における過失割合を考える上で参考になるのでご紹介します。
裁判所は以下のとおりの判断を示しました。
「本件事故当日は晴れていたこと，本件道路は東西に直線で伸びていること，本件穴ぼこは，東西の幅約６５ｃｍ，南北の幅約５０ｃｍ，深さ約６．５ｃｍという比較的大きなものであり，また，アスファルトがはがれて土が見える状態であって，走行車両からは比較的見やすい位置・状態にあったことが認められる。そうすると，時速３０ｋｍ程度で走行していた原告Ｘ１においても，本件穴ぼこを発見して回避することは比較的容易であったと評価できるから，本件穴ぼこを回避しなかった原告Ｘ１には前方不注視の過失がある。」
「一方，原告Ｘ１は，本件穴ぼこの近隣（別紙の佐井通に面する「△△」）に少なくとも平成２５年９月頃まで居住し，本件事故当時住民票上の住所としていた事実が認められるが（甲１，１６，原告Ｘ１本人），どの程度本件道路を使用していたかは証拠上確定できず，かつ，本件穴ぼこがいつ生じたのかも明らかではない。そうすると，本件事故の時点で原告Ｘ１が本件穴ぼこの存在を認識していたとまでは認めることはできず，原告Ｘ１の過失は大きいとはいえない。」
「以上の事実を考慮すれば，原告Ｘ１には４割の過失があると認めて過失相殺をするのが相当である。」
このように、穴が見えやすい状況にあったことをバイク側に不利に、以前からバイク側が穴について認識していたとまではいえないことをバイク側に有利に考慮し、バイク側の過失割合を４割としました。ここでは、穴について認識していなかったことではなく、認識していたことの証拠の有無が問われているところがミソとなります。
他の裁判例でもそうですが、道路の瑕疵を被害者が認識しえたか、していたかが過失割合を判断する上で決定的に重要な要素となります。
２ 街灯の不点灯と瑕疵
神戸地裁令和３年１月２２日判決は、街灯が点灯しない瑕疵により自動車が中央分離帯に乗り上げる交通事故が発生したとして、道路管理者の市に賠償責任を認めています。
判決は、「本件街灯は、被告の道路補修課が管理する水銀灯であるが、本件事故当時、いわゆる球切れの状態で点灯していなかった。本件街灯は、その設置場所からして、本件交差点内を照らして夜間の視認性を向上させる機能を有すべきものであるところ、本件事故当時、この通常有すべき機能・安全性を有していなかったものと認められる。したがって、本件街灯の設置・管理には瑕疵がある」として瑕疵を認めています。
その上で、当該街灯が交差点内を照らす唯一の街灯であったとして、その球切れと事故との因果関係も認めています。
この事件では、近隣の建物の明かりなど、他の光源の光で視認性が確保されているかどうかも問題となりました。裁判所は、他の光源の光の問題は瑕疵ではなく、因果関係の問題だとしました。同判決は、点灯すべき街灯が点灯してないことを重視し、街灯が点灯していない場合には原則瑕疵を認める立場を取っているようです。
３ 段差と瑕疵
名古屋地裁令和２年９月２９日判決は、道路の歩道部分のガソリンスタンドへの車両乗り入れ口について、車底部が路面に接触しうる構造であるとしつつ、通常有すべき安全性を欠くとは言えないとしました。名古屋高裁令和３年２月２６日判決もその結論を維持しました。
名古屋地裁判決は、
・これまでどのような車両が、どのような態様で侵入した際に道路に接触したのか等は全く不明であり、少なくとも、車両の走行性能や車両の外観を大きく損なうような損傷が生じ、又は、搭乗者が傷害を負うような事故が発生したことを認められない
・車体の構造、速度、重量等により車体底部が道路に接触するかどうかに影響するものであり、すべての車両が車体底部を道路に接触させるものではないこと
などを踏まえ、通常有すべき安全性を欠くとは言えないとしていました。
車底部が路面に接触することで生ずる損傷は通常小さなものでしょう。
よって、上記各裁判例を踏まえると、かなり多くの自動車が車底をするような構造でない限り、道路設置・管理者の賠償責任は認められないということになりそうです。
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